自家房子也不能隨意改造 六類裝修行為明令禁止

　　10月南京將審議制定房屋安全管理條例，自家房子也不能隨意改造，六類裝修行為明令禁止。

　　不管是江寧區(qū)南方花園室外地坪開裂事故，還是鼓樓區(qū)新民村房屋墻體開裂事件，都曾引起強烈關注，為進一步加強房屋安全管理工作，南京市人大常委會將于今年10月審議制定《南京市城市房屋安全管理條例》。昨天下午，南京人大網(wǎng)站舉行“金陵民聲——熱點網(wǎng)談”，8位人大代表和相關專家圍繞“房屋安全問題”與網(wǎng)友開展在線交流。

　　每年受理房屋安全投訴三千多件

　　記者了解到，從2014年至今，南京已經(jīng)連續(xù)三年組織開展老舊房屋排查工作，主要是要及時治理疑似危房和鑒定危房，三年來，累計排查老舊房屋九萬余幢，共計排查出存有安全隱患的疑似危房四百余幢。市人大代表、秦淮區(qū)洪武路街道龍王廟社區(qū)黨委書記徐水蘭透露，通過市、區(qū)房產(chǎn)部門的巡查和督促，促成了一些成片危房結合棚戶區(qū)改造進行了拆除，對一些零星危房采取了拆除重建或加固排險措施。如秦淮區(qū)升州路、文津橋、回龍橋等成片老舊危險房屋、溧水區(qū)永昌巷、寶塔新村、保健村、合作街等危險房屋均已著手開始棚戶區(qū)改造;建鄴區(qū)黃山路9號、水西門大街127號、雨花西路98號、糖坊廊61號等長期懸而未決的歷史遺留問題危房通過加固處理已消除險情。

　　據(jù)市人大代表、市人大常委會環(huán)資城建委委員徐中潞介紹，近幾年以來，南京每年受理房屋安全投訴案件有三千多件，立案辦理目前有兩千多件。目前，南京已建成包括市、區(qū)房屋安全管理部門、街道、社區(qū)、物業(yè)服務企業(yè)在內(nèi)的，房屋安全管理員達一千多人的“三級管理、四級服務”房屋安全管理體系。下一步，南京將通過《南京市城市房屋安全管理條例》修訂工作完善現(xiàn)有房屋安全管理體系和管理制度。

　　裝修過程中六類行為被明令禁止

　　市民在裝修過程中往往都想盡量擴大使用空間，但很多人不知道，其實即便是自家的房子，也不能隨意改造。市人大代表、秦淮區(qū)夫子廟街道辦事處副主任鄂巧玲指出：房屋所有人、使用人未經(jīng)房產(chǎn)行政部門許可，不得從事下列六類行為：一是拆改承重梁、柱、板和基礎結構;二是拆除承重墻或者在承重墻上開挖壁柜、門窗洞口;三是超過設計標準增大荷載;四是在樓面結構層開鑿洞口或者擴大洞口;五是為增加房屋使用空間降低房屋地面地坪標高;六是拆改商場、賓館、飯店、影劇院、體育場館等大型建筑中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結構?！吧婕斑@六類行為，房屋所有人要向房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)行政主管部門提交許可申請，取得房屋結構變動核準書后，應按照核準書的內(nèi)容進行改造，改造結束后還要將相關材料交區(qū)房產(chǎn)行政主管部門備案。”

　　還有市民想把住宅房屋改造成經(jīng)營用房，對此，市人大代表、建鄴區(qū)法制辦主任申衛(wèi)表示：“將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房，應當滿足建筑安全、居住環(huán)境、景觀、交通、鄰里等方面的要求，征得利害關系人同意，報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準，到房屋產(chǎn)權登記機關辦理相關變更手續(xù)?！蓖瑫r，住改非還有一些禁止性規(guī)定，餐飲服務類、歌舞娛樂、提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所、生產(chǎn)加工及制造、經(jīng)營危險化學品等存在安全生產(chǎn)隱患的是不允許的。

　　■特別提醒

　　市民購買二手房 要充分了解房屋的現(xiàn)狀

　　近期，二手房交易火爆，但也有網(wǎng)友提出自己在購買二手房的時候發(fā)現(xiàn)房屋的部分承重墻被拆了，存在安全隱患。對此，市人大代表、江蘇山水環(huán)境建設集團股份有限公司副總裁兼江蘇山水規(guī)劃設計研究院有限公司總經(jīng)理(院長)楊挺指出：部分賣房人會事先告知買房人房屋結構，在之前裝修時做過哪些改動，在這種情況下，買房人如果仍然要購買該房屋，那么就是對房屋的現(xiàn)狀給予承認，這是條;第二條，還有部分賣房人并未將拆改情況事先告知買房人，沒有進行預先告知，買房人在不知情的情況下購買了該房屋，這就屬于民事買賣糾紛中的賣方未履行將商品瑕疵事先告知的義務了，買房人可以通過法律途徑維護自己的權益。

　　“市民在購買二手房的時候，要充分了解所購買房屋的現(xiàn)狀，對于房屋是否進行過拆改，這個可以通過查詢房屋原設計圖紙進行比對;對于房屋安全狀況不清楚，比較擔心的，應要求房屋出售人提供房屋結構安全的評估報告，或者委托相關單位對房屋安全狀況進行評估。如評估認為房屋存在安全隱患的，建議要求房屋出售人消除隱患后再行交易;否則等于默認了房屋安全狀況，房屋安全責任則會由買房人來承擔。”(來源：南京晨報)