貿(mào)易戰(zhàn)美國(guó)再添油 床墊最高加稅1731%

?中美貿(mào)易戰(zhàn)至今，在今日(13日)清華大學(xué)舉行的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系學(xué)術(shù)研討會(huì)上，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉求表示，除了深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放外，眼下我們最重要且最應(yīng)該做的是保護(hù)企業(yè)，采取精準(zhǔn)的政策措施，要給企業(yè)充分的預(yù)期和積極性，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神，同時(shí)要建立豐富的、多樣化的政策工具箱，以應(yīng)對(duì)各種不測(cè)。

??貿(mào)易戰(zhàn)正進(jìn)入膠著狀態(tài)，而剛剛過(guò)去的6月6日(美國(guó)時(shí)間)，美國(guó)商務(wù)部再次發(fā)布公告，因“低價(jià)QX，將對(duì)中國(guó)制造的床墊征收從38 %到最高1731 %的反QX。

??在這份關(guān)稅清單中，包括喜臨門(mén)、敏華控股、恒康家居(夢(mèng)百合)以及盛諾集團(tuán)等知名企業(yè)均在名單中，但大部分中國(guó)知名床墊企業(yè)的實(shí)際稅率并未執(zhí)行最高標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)下文附件)。

??如恒康家居被認(rèn)定的QX最低，為38.56%;敏華、喜臨門(mén)、盛諾、宜奧等其他幾家企業(yè)則在單獨(dú)稅率的名單內(nèi)，QX為74.65%。而最高達(dá)到1731 %QX的具體企業(yè)名單，美國(guó)商務(wù)部并未公布。

??程序復(fù)雜，12月1日確定是否征收

??盡管美國(guó)商務(wù)部發(fā)布了這個(gè)公告，但并不意味著該關(guān)稅政策已經(jīng)正式實(shí)施。

??根據(jù)其司法程序，還必須通過(guò)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)的最終裁定，方能最終實(shí)施。以下為本次床墊產(chǎn)品關(guān)稅的時(shí)間表。

??因此，正式的關(guān)稅實(shí)施命令至少要等到2019年12月1日發(fā)布。

??但在此之前，美國(guó)商務(wù)部仍將指示美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局根據(jù)上述初步費(fèi)率，向中國(guó)床墊進(jìn)口商收取現(xiàn)金押金。

??最近，中美貿(mào)易戰(zhàn)再度惡化。

??第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商中，美方突然漫天要價(jià)、極限施壓，再一次暴露出霸凌嘴臉、強(qiáng)權(quán)手段。既然是蹉商，就得有誠(chéng)意，平等議事、有商有量、互諒互讓?zhuān)罱K達(dá)成雙贏。取消全部加征關(guān)稅、不隨意改變貿(mào)易采購(gòu)數(shù)字、協(xié)議文本必須平衡，這是基本條件，也是中方的底線(xiàn)，但美方突變的強(qiáng)硬態(tài)度，損害了中美雙方和全球利益，也違反了美國(guó)在世貿(mào)組織的國(guó)際義務(wù)，更是對(duì)多邊貿(mào)易規(guī)則的公然挑釁。從美方一系列表現(xiàn)來(lái)看，“美國(guó)優(yōu)先”的旗子倒是豎起來(lái)了，但“美國(guó)戰(zhàn)艦”卻橫沖直撞，破壞國(guó)際規(guī)則和別國(guó)利益，搞得腥風(fēng)血雨的。

??梳理一下，美方的做法不外乎“兩個(gè)不”——一不高興就制裁，一言不合就退群。

??比方說(shuō)，“制裁”，制裁俄羅斯、尼加拉瓜、土耳其、伊朗、委內(nèi)瑞拉，等等，干涉敘利亞，報(bào)復(fù)加拿大，挑斗歐洲，搞亂中東，可謂四處點(diǎn)火、到處攪局，整個(gè)兒一想與世界為敵的節(jié)奏，世界有你不安寧。

??很明顯，美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)，矛頭直指“中國(guó)制造”，“一帶一路”。作為實(shí)體制造業(yè)，家居行業(yè)也不免涉及其中，特別是一些對(duì)美出口依賴(lài)性比較大的企業(yè)。

??值得慶幸的是，在中美貿(mào)易戰(zhàn)的問(wèn)題上，大部分國(guó)內(nèi)家居企業(yè)出口業(yè)務(wù)的占比并不高，加上近幾年不少家居企業(yè)著力拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)收入增速要高于出口業(yè)務(wù)，境外業(yè)務(wù)收入占比持續(xù)下降，對(duì)出口依賴(lài)度已經(jīng)大為降低。

??未來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦或許將成為“常態(tài)”。對(duì)家居企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是否意味著企業(yè)要放棄海外市場(chǎng)?正好相反，積極布局反而是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。

??其實(shí)，家居行業(yè)的海外布局之路也已經(jīng)開(kāi)啟。2018年，包括美克家居、顧家家居、曲美家居、大自然在內(nèi)的多個(gè)家居企業(yè)紛紛并購(gòu)國(guó)外巨頭。對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，國(guó)際品牌的加入豐富了產(chǎn)品矩陣，對(duì)國(guó)外市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這就是企業(yè)布局海外市場(chǎng)的一個(gè)跳板。

??事實(shí)上，中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)大部分家居企業(yè)并不會(huì)有實(shí)質(zhì)性打擊，這種影響更多是一種心理預(yù)期和壓力，但也給家居企業(yè)提了個(gè)醒，宏觀環(huán)境我們無(wú)法改變，但及時(shí)根據(jù)環(huán)境調(diào)整戰(zhàn)略卻至關(guān)重要。

??例如，近年來(lái)，“環(huán)保”在家具質(zhì)量評(píng)判指標(biāo)的地位上越來(lái)越重要，消費(fèi)者越來(lái)越重視生活健康與生活質(zhì)量的提高。所以，生產(chǎn)“適時(shí)、適世”的家具產(chǎn)品已是不二的選擇。再如，重視家具產(chǎn)品的風(fēng)格設(shè)計(jì)與趨勢(shì)把握，以應(yīng)對(duì)一線(xiàn)城市的“人口控制”與二三線(xiàn)城市的“人口吸引”。

??事實(shí)上，中美貿(mào)易戰(zhàn)是一把雙刃劍，它確實(shí)給國(guó)內(nèi)的家居行業(yè)、特別是出口企業(yè)帶來(lái)了一定程度上的壓力，但它同時(shí)又促使我們?cè)谒茉炱放?、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面容不得半點(diǎn)遲疑，更讓我們看到的是巨大的消費(fèi)規(guī)模，回歸消費(fèi)者，洞悉消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和變化，抓住機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)型，才能占據(jù)主動(dòng)地位。

??中美貿(mào)易戰(zhàn)雖然確實(shí)給家居行業(yè)帶來(lái)了更嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但我們更應(yīng)該要看到的是巨大的消費(fèi)規(guī)模，回歸消費(fèi)者，洞悉消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和變化，抓住機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)型，也只有這樣，我們才有底氣說(shuō)出：

??世界不是只有美國(guó)人的世界，地球不是美國(guó)人抱在手里獨(dú)玩兒的橄欖球，美國(guó)總統(tǒng)也歷來(lái)當(dāng)不成地球的“村長(zhǎng)”。

??美國(guó)2018年對(duì)華貿(mào)易逆差的確高達(dá)4190億美元，占到了美國(guó)全部貿(mào)易逆差8790億美元的48%。然而特朗普(以及不分黨派的大多數(shù)美國(guó)政客)都不愿提起的是，在2018年，美國(guó)與102個(gè)貿(mào)易對(duì)象國(guó)之間都存在逆差。這一狀況其實(shí)反映了美國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄的嚴(yán)重不足，而且這一狀況在未來(lái)幾年還將繼續(xù)惡化下去，這正是由美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)2017年末魯莽的減稅措施所造成的。

??因此，可以說(shuō)美國(guó)致力于在一份雙邊協(xié)議中解決自己的多邊貿(mào)易問(wèn)題，這樣一份協(xié)議的達(dá)成將凸顯美方上述意圖的荒謬性，它無(wú)助于解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)竊取、強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓、網(wǎng)絡(luò)攻擊、中國(guó)國(guó)企享有有利的產(chǎn)業(yè)政策等諸多所謂的“結(jié)構(gòu)性問(wèn)題”。在對(duì)兩國(guó)的結(jié)構(gòu)性沖突進(jìn)行描述時(shí)，我們很有必要凸顯“所謂的”這個(gè)修飾語(yǔ)。事實(shí)上，美國(guó)的許多指控都建立在連美國(guó)法庭都不會(huì)采信的不可靠的證據(jù)之上。

??美方給出的錯(cuò)誤論述也讓人們意識(shí)到了一個(gè)更深層的問(wèn)題：長(zhǎng)期以來(lái)作為美國(guó)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)黏合劑的戰(zhàn)略接觸(strategic engagement)到底發(fā)生了怎樣的變化?

??猜疑是兩國(guó)關(guān)系發(fā)生問(wèn)題的根源，而且這種猜疑在美中雙方都是存在的。美國(guó)兩黨如今認(rèn)為一切都是中國(guó)的錯(cuò)。按照特朗普政府去年6月發(fā)表的白皮書(shū)的說(shuō)法，中國(guó)對(duì)美國(guó)未來(lái)的繁榮構(gòu)成了切實(shí)威脅。而中方認(rèn)為美國(guó)的遏制戰(zhàn)略對(duì)自己構(gòu)成了威脅，這進(jìn)一步強(qiáng)化了中方對(duì)美國(guó)的戒備心理。從亞太再平衡到TPP再到特朗普的關(guān)稅大棒，這些舉動(dòng)令中國(guó)人很擔(dān)心美國(guó)會(huì)把槍口對(duì)準(zhǔn)自己以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族復(fù)興為內(nèi)容的建國(guó)百年目標(biāo)。

??兩國(guó)對(duì)對(duì)方的指責(zé)其實(shí)是長(zhǎng)期以來(lái)互信缺失的產(chǎn)物(雖然美中之間是互相深度依賴(lài)的)。兩國(guó)都依賴(lài)對(duì)方以實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——作為一個(gè)出口型經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)此有很清晰的認(rèn)識(shí)，然而華盛頓的那些政治家卻似乎對(duì)這一點(diǎn)不以為然。其實(shí)，美國(guó)非常依賴(lài)來(lái)自中國(guó)的廉價(jià)消費(fèi)品、依賴(lài)中國(guó)購(gòu)買(mǎi)美債的資金、依賴(lài)中國(guó)這個(gè)美國(guó)第三大而且增長(zhǎng)最為迅速的出口市場(chǎng)。

??無(wú)論是人際關(guān)系還是國(guó)際關(guān)系，太過(guò)互相依賴(lài)的問(wèn)題在于，這種關(guān)系是一種深受互動(dòng)對(duì)象影響的、易變的關(guān)系，而且這種關(guān)系最終難免落入機(jī)能失調(diào)的命運(yùn)。當(dāng)一方改變互動(dòng)的模式時(shí)，另一方就會(huì)感受到威脅，沖突便由此而起。其實(shí)，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于動(dòng)態(tài)變化之中，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變尤為深刻——中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，從依賴(lài)出口轉(zhuǎn)向依賴(lài)消費(fèi)，從技術(shù)引進(jìn)轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新。相比之下，美國(guó)卻在固守“美式發(fā)展模式更加優(yōu)越”的傲慢心理。

??頗具諷刺意味的是，美國(guó)在與那個(gè)“舊中國(guó)”打交道時(shí)顯然是更加舒適的，而面對(duì)如今的“新中國(guó)”，美國(guó)則感到備受威脅。美中兩國(guó)的互相依賴(lài)關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入了沖突期，美國(guó)對(duì)自身受到威脅的過(guò)激反應(yīng)就是信號(hào)。

??那么接下來(lái)還會(huì)發(fā)生什么呢?兩國(guó)將陷入沖突的困境，而且很難脫身。雖然兩國(guó)有可能在雙邊貿(mào)易不平衡等問(wèn)題上達(dá)成一份表面化的協(xié)議，然而在科技發(fā)展等問(wèn)題上，兩國(guó)之間的結(jié)構(gòu)性沖突長(zhǎng)期來(lái)看將難以化解。經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)具體是什么樣的呢?兩國(guó)將長(zhǎng)期陷入互相譴責(zé)的困境，兩國(guó)將互相加征關(guān)稅并采取其他制裁措施，各自的經(jīng)濟(jì)活力在這一過(guò)程中也將遭到削弱。

??對(duì)于美中兩國(guó)來(lái)說(shuō)，終極解決方案的來(lái)源是唯一的，那就是兩國(guó)內(nèi)部的力量。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，它應(yīng)該成功完成國(guó)內(nèi)改革，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期以來(lái)的經(jīng)濟(jì)再平衡目標(biāo);對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，它應(yīng)該重建國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄，通過(guò)投資基礎(chǔ)設(shè)施、提高工業(yè)生產(chǎn)能力、增加人力資本等手段來(lái)恢復(fù)自己的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于當(dāng)今世界上最強(qiáng)大的兩個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，我提出的這些要求算得上過(guò)分嗎?