美國公布中國木制櫥柜浴室柜反傾銷初裁結(jié)果

　　10月3日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，對原產(chǎn)于中國的木制櫥柜和浴室柜產(chǎn)品作出反傾銷初步裁定：中國櫥柜及浴室柜企業(yè)傾銷幅度(進(jìn)口產(chǎn)品的出口價格低于其正常價值的幅度)在4.49%至262.18%之間，全國統(tǒng)一傾銷幅度為262.18%。根據(jù)調(diào)查程序，當(dāng)局將于2019年11月18日作出終裁定。

　　美裁定我櫥柜、浴室柜企業(yè)

　　傾銷幅度達(dá)262.18%

　　在此次針對中國櫥柜、浴室柜產(chǎn)品反傾銷調(diào)查中，美國商務(wù)部裁定中國強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)江蘇弘嘉木業(yè)有限公司傾銷幅度為4.49%，大連美森木工有限公司傾銷幅度為262.18%，日照富凱木業(yè)有限公司傾銷幅度為80.96%，分別稅率企業(yè)傾銷幅度為39.25%，全國統(tǒng)一傾銷幅度為262.18%。

　　在此前的8月6日，美國商務(wù)部已對中國櫥柜、浴室柜產(chǎn)品作出反補(bǔ)貼調(diào)查初裁，江蘇弘嘉木業(yè)、大連美森木工、日照富凱木業(yè)三家中國企業(yè)反補(bǔ)貼稅率為10.97%、16.49%、21.78%，其他配合美國調(diào)查但未被挑選進(jìn)行單獨檢查的中國企業(yè)反補(bǔ)貼稅率為16.41%，不配合美國商務(wù)部調(diào)查的中國企業(yè)反補(bǔ)貼稅率為229.24%。

　　根據(jù)這些規(guī)定，目前美國貿(mào)易官員已指示當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)及邊境保護(hù)局從中國進(jìn)口實木和工程木櫥柜和裝潢品(包括組裝和準(zhǔn)備組裝)以及木質(zhì)部件的進(jìn)口商處收取現(xiàn)金存款。

　　據(jù)了解，美國商務(wù)部將于2019年11月18日或前后對反傾銷案作出終裁定，于12月17日或前后對反補(bǔ)貼稅案作出終裁定。

　　中國櫥柜、浴室柜產(chǎn)品

　　占美國三分之一以上市場份額

　　今年3月6日，美國櫥柜聯(lián)盟(American Kitchen Cabinet Alliance)向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(USITC)提交對中國木制櫥柜及浴室柜的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查立案申請。

　　該聯(lián)盟50個成員指控稱，中國在櫥柜、浴室柜制造及出口方面的不公平貿(mào)易手段正在損害美國企業(yè)的利益。自2015年以來，中國對美國櫥柜、浴室柜的出口增長了75%以上，威脅到美國95億美元的相關(guān)產(chǎn)業(yè);2018年，這些中國產(chǎn)品的價值達(dá)到44億美元，占美國櫥柜、浴室柜市場三分之一以上的份額。

　　應(yīng)控訴，美國商務(wù)部3月27日宣布對進(jìn)口自中國的木制櫥柜及浴室柜發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查，案件涉及美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號9403.40.9060和9403.60.8081項下產(chǎn)品及稅號9403.90.7080項下部分產(chǎn)品。經(jīng)中國方面積極向美國國際貿(mào)易委員會進(jìn)行損害抗辯，美方已將28億美元涉案產(chǎn)品從調(diào)查范圍排除，但雙反調(diào)查仍損害了不少中國企業(yè)的利益。

　　“中國補(bǔ)貼進(jìn)口到美國的櫥柜和浴室用品損害了價值數(shù)十億美元的美國產(chǎn)業(yè)?！泵绹鴻还衤?lián)盟成員Woodcraft Cabinetry公司的總裁兼首席執(zhí)行官表示，他期待美國商務(wù)部繼續(xù)“努力遏制基于不公平貿(mào)易的中國進(jìn)口，確保美國工人的生存環(huán)境。”據(jù)了解，美國目前有約25萬人從事櫥柜及浴室柜相關(guān)工作。

　　對此，國內(nèi)主流意見認(rèn)為，美國這樣做主要是懼怕中國櫥柜、浴室柜強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢。據(jù)海關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019上半年，我國18項衛(wèi)浴出口總量為2133698493千克，出口總額717.97億元人民幣，其中“未列名木家具”出口量達(dá)1144193093千克，對應(yīng)金額214.82億元。上半年我國衛(wèi)浴出口量、出口金額排在的正是美國，出口額達(dá)286.09億元。

　　中美貿(mào)易摩擦以來

　　國內(nèi)衛(wèi)浴企業(yè)頻受影響

　　自2018年中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)以來，多項衛(wèi)浴產(chǎn)品先后進(jìn)入美方關(guān)稅加征的名單，國內(nèi)衛(wèi)浴企業(yè)遭受不同程度影響。

　　2018年上半年，受美對中產(chǎn)品關(guān)稅加征影響，多家衛(wèi)浴企業(yè)出口業(yè)務(wù)營收及毛利收窄，有企業(yè)(尤其是五金衛(wèi)浴企業(yè))境外營收下滑逾3成;

　　2018年9月，美國宣布進(jìn)一步對2000億美元中國商品加稅10%，加稅商品包括衛(wèi)浴配件(HS編碼：39229000)、不銹鋼制洗滌槽及臉盆(HS編碼：73241000)、其他鋼鐵制衛(wèi)生器具及零件(HS編碼：73249000)、未列名龍頭(HS編碼：84818090)等多種衛(wèi)浴產(chǎn)品;

　　2018年11月，美國政府宣布對中國2000億美元產(chǎn)品的加征關(guān)稅于2019年1月1日提高到25%，衛(wèi)浴配件、不銹鋼面盆及洗滌槽、衛(wèi)生器具等在名單內(nèi);同月，美國商務(wù)部初步裁定中國石英臺面企業(yè)存在傾銷行為，傾銷率為242.10%-341.29%;

　　2019年3月，美國商務(wù)部宣布對進(jìn)口自中國的木制櫥柜、浴室柜發(fā)起反傾銷及反補(bǔ)貼調(diào)查;

　　2019年5月，美國政府宣布對從中國進(jìn)口的2000億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%，清單包括瓷制臉盆、浴缸、盥洗用瓷器、抽水馬桶等產(chǎn)品;

　　2019年8月，美國貿(mào)易代表辦公室宣布對價值約5500億美元的中國進(jìn)口商品增加關(guān)稅，6種衛(wèi)浴商品的關(guān)稅將由10%上調(diào)為15%;同月，美國商務(wù)部對中國櫥柜、浴室柜產(chǎn)品作出反補(bǔ)貼調(diào)查初裁，中國相關(guān)企業(yè)的反補(bǔ)貼稅率在10.97%至229.24%之間;

　　2019年10月，美國商務(wù)部宣布對原產(chǎn)于中國的木制櫥柜及浴室柜產(chǎn)品作出反傾銷初步裁定，中國相關(guān)企業(yè)的傾銷幅度在4.49%至262.18%之間;

　　雖然中國衛(wèi)浴企業(yè)頻受美國打壓，但近期出臺的多個利好政策也為中國衛(wèi)浴出口帶來新的機(jī)遇。印度此前宣布為自建廁所的家庭補(bǔ)貼75%的建造成本，世界銀行也向印度發(fā)放15億美元貸款以表支持;馬來西亞、越南、印尼、柬埔寨等東南亞經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，為衛(wèi)浴企業(yè)提供了新的增長點;同時，推行的“一帶一路”政策等措施，也為企業(yè)降低了一些外部的不利沖擊。從企業(yè)方面來看，如何在穩(wěn)定國外經(jīng)銷商情緒的同時提升國際影響力，將是經(jīng)濟(jì)全球化下的一大課題!