美對(duì)華櫥浴柜及瓷磚“雙反”調(diào)查 連美國(guó)人也開(kāi)始反對(duì)

　　美國(guó)商務(wù)部上月初初步裁定中國(guó)原產(chǎn)木制櫥柜及浴室柜產(chǎn)品傾銷(xiāo)幅度達(dá)262.18%。初裁決定獲美國(guó)櫥柜聯(lián)盟(AKCA)擁護(hù)，但卻遭致美國(guó)櫥柜分銷(xiāo)商聯(lián)盟(ACCD)的強(qiáng)烈反對(duì)。該聯(lián)盟指美國(guó)商務(wù)部的做法對(duì)數(shù)萬(wàn)人的工作造成影響，又稱美國(guó)櫥柜制造商面臨的困境“一部分是咎由自取”。

　　美國(guó)分銷(xiāo)商反對(duì)對(duì)華櫥柜及浴室柜加稅

　　10月3日，美國(guó)商務(wù)部在長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的調(diào)查中作出初步裁定，認(rèn)定中國(guó)原產(chǎn)木制櫥柜及浴室柜出口商在美國(guó)“傾銷(xiāo)”了產(chǎn)品，傾銷(xiāo)幅度介乎4.49%至262.18%。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，目前美國(guó)貿(mào)易官員已指示當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)及邊境保護(hù)局從中國(guó)進(jìn)口商處收取現(xiàn)金存款。

　　近日，美國(guó)櫥柜分銷(xiāo)商聯(lián)盟(ACCD)對(duì)此表達(dá)了強(qiáng)烈不滿。該聯(lián)盟由進(jìn)口、分銷(xiāo)及RTA(自行組裝)行業(yè)的多個(gè)企業(yè)成員組成，其表示，美國(guó)櫥柜制造商誘使美國(guó)政府從中國(guó)企業(yè)征收貿(mào)易稅，這不利于聯(lián)盟成員從中國(guó)進(jìn)口RTA組裝產(chǎn)品，并指這一決定會(huì)摧毀美國(guó)的RTA行業(yè)。

　　根據(jù)ACCD的說(shuō)法，從中國(guó)進(jìn)口的RTA櫥柜滿足了特定消費(fèi)者的需求，這些產(chǎn)品經(jīng)自行組裝即可使用，比定制櫥柜制造商提供的產(chǎn)品更加方便快捷。ACCD表示，RTA櫥柜市場(chǎng)占美國(guó)整體櫥柜市場(chǎng)份額不足10%，但由于中美貿(mào)易戰(zhàn)，該聯(lián)盟卻背負(fù)了25%的關(guān)稅。ACCD的代表律師也表示，美國(guó)商務(wù)部的做法根本不是為了發(fā)展本土市場(chǎng)，“因?yàn)檫@些被限制的進(jìn)口產(chǎn)品無(wú)法從國(guó)內(nèi)采購(gòu)”。

　　此外，總部位于北卡羅來(lái)納州的櫥柜經(jīng)銷(xiāo)商羅利(raleigh)首席執(zhí)行官蘭迪·戈?duì)柎奶?randy goldstein)也表示，這一決定只是利用了目前對(duì)中國(guó)的政治情緒，鏟除傳統(tǒng)上由中國(guó)企業(yè)供應(yīng)的一塊重要市場(chǎng)，“它限制了消費(fèi)者的選擇，以順應(yīng)美國(guó)國(guó)內(nèi)日益老化的商業(yè)模式”。

　　擬于明年2月公布終裁定

　　2019年3月6日，美國(guó)櫥柜聯(lián)盟(AKCA)向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交對(duì)中國(guó)木制櫥柜及浴室柜的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查立案申請(qǐng)。該聯(lián)盟50個(gè)成員指控稱，中國(guó)在櫥柜、浴室柜制造及出口方面的不公平貿(mào)易手段，損害了美國(guó)約25萬(wàn)從業(yè)人員的利益。

　　應(yīng)控訴，美國(guó)商務(wù)部3月27日宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的木制櫥柜及浴室柜發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。經(jīng)中國(guó)方面積極向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)進(jìn)行損害抗辯，美方已將28億美元涉案產(chǎn)品從調(diào)查范圍排除，但雙反調(diào)查仍損害了不少中國(guó)企業(yè)的利益。目前，美國(guó)已分別于8月和10月作出反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)初裁。

　　據(jù)悉，美國(guó)商務(wù)部預(yù)計(jì)在2020年2月17日左右發(fā)布調(diào)查的終裁定結(jié)果。若終裁定中國(guó)企業(yè)存在傾銷(xiāo)行為，美國(guó)當(dāng)局將安排在2020年3月30日左右實(shí)施終的懲罰措施。

　　中國(guó)瓷磚也被“盯上”

　　除了木制櫥柜及浴室柜，近期中國(guó)瓷磚產(chǎn)品也被美國(guó)商務(wù)部“盯上”。此前，美國(guó)商務(wù)部表示將對(duì)超過(guò)4.8億美元的中國(guó)進(jìn)口瓷磚加征反傾銷(xiāo)稅，并初步裁定對(duì)這些進(jìn)口商品征稅103.77%至222.24%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。

　　美國(guó)商務(wù)部在一份聲明中稱，在收到美國(guó)8家瓷磚生產(chǎn)商聯(lián)合提交的書(shū)信、指控中國(guó)制造的瓷磚涉嫌接受不公平補(bǔ)貼傾銷(xiāo)至美國(guó)后，其于今年5月對(duì)中國(guó)進(jìn)口瓷磚展開(kāi)反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　　目前，美國(guó)商務(wù)部認(rèn)為，中國(guó)進(jìn)口美國(guó)的瓷磚接受不公平的補(bǔ)貼，并初步裁定對(duì)這些進(jìn)口商品征稅222.24%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。此舉將影響到美國(guó)約4.83億美元的進(jìn)口瓷磚市場(chǎng)。

　　據(jù)悉，中國(guó)瓷磚是美得寶(Home Depot)、勞氏(Lowe's)和Floor&Decor等家居連鎖店中的流行商品，加稅勢(shì)必會(huì)影響到美居企業(yè)的利潤(rùn)。因此有業(yè)者指出，相關(guān)決定可能會(huì)引起美國(guó)部分家居企業(yè)的反彈。